六帅寡谋多变，主席罕有动火泗县大战失利后，主席于苏中战役结束后发单独致电尚不大适应大兵团作战的山东野战军司令员六帅，要他仿效粟裕的办法:“你率主力应在睢宁以东地区待机，仿粟裕办法，集中主力歼敌一部。”（附件1） 9月份六帅置华中粟裕等一再严厉提醒于不顾，中了薛岳声东击西之计移师沭阳，致两淮先后失守。六帅追悔莫及，他在9月17日给张邓粟谭等人的电报中自言：“由于主观指导错误，贻误全局，五内俱焚，力图挽救，当尊重兄等建议。”华中张邓粟谭等20日建议华中、山野集中作战攻下宿迁，改变战局，21日六帅、张云逸、黎玉等复电表示同意，六帅干脆主张两个野指合成一个，集中兵力由淮海区向西行动。军委也于22日复电同意两军集中行动，23日再电指示两个指挥中也应合一。（附件2、3）但到了25日六帅想起泗县一败之耻，当日电告华中待主力集结后要先打桂系7军。说好的事这么快就反悔，六帅的提议遭华中野坚决反对，建议第一仗以打蒋军为宜，军委亦于28日电示六帅：“两军会合第一仗必须打胜。不要打桂系，先打中央系，不要分兵。”六帅遂于10月1日复电中央，表示完全赞同中央决策，通报了之前他和华野共同拟定的渡运河向西发展的作战部署，信誓旦旦地说：“今后集结张、邓、粟在一起，军事上多由粟下决心，定可改变局面。”主席于10月3日回电称赞说：“部署甚好，望坚决执行”。（附件4）两军刚刚合并，作战方案也已上报中央，10月7日六帅又改变主意，决定将山野带回山东，不准备与华中野合兵，陈分别于10月7日、8日致电华中野等人：“目前趋势是分布南北作战，你们南下，我在北面，一切望机动安排，不必等待协商”,“我便不能南来你处，只好分任南北”。10月9日陈更是致电华中野：“或竟不顾淮海糜烂，让山野北上打仗之后再南下”。（附件5）此时粟、谭在涟水前线指挥作战，张鼎丞、邓子恢、曾山三人对六帅实在忍无可忍，他们于10月9日联名给中央发了一份密电，直言六帅用兵开玩笑，对陈此部署决不同意，对陈这几个月在华东的指挥亦深感不满。张、邓随后在10月11日赶到山野驻地，劝六帅留下。陈顺坡下驴表示想通，12日致军委并告粟、谭电：“今后实行统一指挥集中行动，执行中央提出的歼灭薛岳10个旅计划。”同时又电张、邓、曾并报军委提出两个方案请军委考虑。但是到了13日六帅的决心又变了，辰时致电军委主张山野先回鲁南打一仗，再向西行动。（附件6）六帅如此寡谋善变，反复无常，让主席大为生气，他在10月14日给六帅发了封电报，罕见地严厉批评：“现在因感渡运向西作战困难，而主张全军入鲁，假如入鲁后仍感作战困难，打不好仗，而苏北各城尽失，那时结果将如何?且渡运作战是自己曾经同意之方案。此次你与张、邓、曾会商，亦以渡运作战列为方案之一，何以元亥(10月13日)电又不相同?如按元亥电实行，你与张、邓、谭同志间关系是否将生影响?请对各方利害分析再告。”（附件7）看到主席措词如此严厉，六帅不敢再坚持已见，于15日复电表示暂缓去鲁南，准备与华中野合并后先在淮海地区打几个好仗。至此主席松了一口气，于当日回电表示甚慰。同时对六帅指挥作战表现出了极大的不放心，在当日的电文中特别指示：“在陈领导下，大政方针共同决定，战役指挥交粟负责。”（附件8）
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